1. Il Comune di Enna, in conformità alla normativa di grado primario, si organizza nel rispetto del principio secondo cui agli organi elettivi spettano i poteri di indirizzo e di controllo, mentre agli organi burocratici spettano i poteri di gestione. 2. Il Comune di Enna ispira la propria azione amministrativa al raggiungimento dell'interesse generale nel rispetto dei principi di legalità, di trasparenza, di efficacia, di efficienza, di economicità, di imparzialità e di buon andamento. 3. In attuazione di quanto previsto nel precedente comma, l'amministrazione conforma la propria azione ai seguenti principi: - snellimento e semplificazione dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo; - programmazione come metodo ordinario d'azione; - collegialità nelle scelte implicanti valutazioni discrezionali; - professionalità e responsabilità dell'apparato burocratico; - garanzia del rispetto del contraddittorio, della collaborazione e della democraticità dell'azione amministrativa; - rispetto dei diritti dei contribuenti nell'azione impositiva; - cooperazione con le organizzazioni sindacali, professionali ed imprenditoriali e, in relazione al fine perseguito, con le organizzazioni di settore; - predeterminazione dei requisiti di professionalità, esperienza e moralità per la nomina o l'elezione alle cariche o agli uffici pubblici presso il Comune o presso enti, aziende, società, istituzioni, organismi, dipendenti, sovvenzionati, partecipati o comunque sottoposti a vigilanza del Comune; - predeterminazione delle garanzie di imparzialità e trasparenza in materia di appalti, concorsi, conferimento di incarichi professionali, concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed aiuti finanziari di qualunque genere; - convenienza socio-economica come metodo per la gestione dei servizi pubblici locali. |