Statuto Comune di Catania

6.2 E' titolare di funzioni proprie; esercita, altresì secondo le leggi statali e regionali, le funzioni attribuite o delegate dallo Stato e dalla Regione.

6.3 Rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo esercitando le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale precipuamente nei settori organici dei servizi sociali, dell'assetto ed utilizzazione del territorio, dello sviluppo economico e del lavoro.

6.4 Riconosce nella tutela e valorizzazione del patrimonio naturalistico, storico, archeologico, artistico e paesaggistico un obiettivo prioritario.

A tal fine assume la salvaguardia dell'ambiente come tratto qualificante della sua azione, anche in ordine ad iniziative di promozione dello sviluppo economico e di espansione edilizia o di strutture alberghiere e ricettive in genere che devono rispondere al requisito di compatibilità ambientale; si adopera per mantenere il suo territorio libero da impianti nocivi alla salute o determinanti pregiudizio all'ambiente anche con il procedimento dell'azione per danno ambientale prevista dalla normativa in vigore e a tal fine istituisce il tutore per l'ambiente.

Si impegna a dare piena ed efficace attuazione alla normativa regionale e nazionale in tema di salvaguardia della salute , dell'ambiente e del paesaggio. Favorisce la collaborazione con gli altri Comuni, con lo Stato, la Regione, la Provincia e con le associazioni, regolarmente costituite, interessate alla salvaguardia del patrimonio naturalistico, storico, archeologico artistico e paesaggistico.

6.5 Il Comune riconosce nella biblioteca pubblica una struttura fondamentale per assolvere ai bisogni informativi e culturali della comunità. A tal fine assicura l'autonomia culturale della propria biblioteca ed individua, altresì nella cooperazione bibliotecaria la via attraverso la quale qualificare i propri servizi e realizzare l'integrazione delle risorse in un sistema informativo.
Il Comune gestisce il servizio di biblioteca pubblica mezzo di istituzione.

6.6 Obiettivi preminenti del Comune sono altresì lo sviluppo economico e sociale finalizzato all'affermazione dei valori umani ed al soddisfacimento dei valori collettivi, nonchè la promozione delle condizioni per rendere effettivi i diritti di tutti i cittadini.

6.7 Il Comune, inoltre, persegue il fine di assicurare ad ogni cittadino il diritto alla casa quale riconoscimento di una funzione sociale prevalente. A tal fine agevolerà l'acquisto della casa, anche con l'alienazione agli aventi diritto del patrimonio di edilizia abitativa dell'ente, secondo le modalità che saranno stabilite nel regolamento attuativo dello statuto.

6.8 Il Comune si prefigge di esercitare un ruolo attivo nella politica scolastica riconoscendosi interessato alla crescita civile e culturale delle giovani generazioni e promuove tutte quelle iniziative atte alla formazione di coscienza civica del cittadino, attraverso la realizzazione di progetti educativi finalizzati al raggiungimento di questo obiettivo. A tal proposito, anche al fine di diffondere e radicare una cultura antimafia, si attribuisce il compito di favorire lo svolgimento di attività interdisciplinari ad integrazione dei programmi scolastici, valorizzando esperienze, competenze e disponibilità dell'associazionismo culturale.

6.9 Il Comune contribuisce a promuovere una efficace politica sanitaria realizzando una diffusa educazione alla salute, incentivando ed istituzionalizzando la medicina scolastica, istituendo sportelli d'informazione gratuita, dando preminenza ad un'efficace opera di prevenzione anche mediante campagne mirate di concerto con le istituzioni scientifiche del territorio;
contribuisce efficacemente con gli strumenti operativi di cui dispone alla soluzione dei problemi legati alla tossicodipendenza e alla diffusione dell'AIDS, promuovendo una sensibile azione di prevenzione, di recupero e di riduzione dei danni derivati alle persone coinvolte;
opera per l'abbattimento delle barriere architettoniche.

6.10 Il Comune, nella consapevolezza che la condizione minorile è nodo centrale da affrontare per un itinerario di superamento del degrado sociale in atto, informa tutta la sua attività di programmazione del territorio alla necessità di promuovere tutte le condizioni possibili per l'aggregazione, la formazione ed il gioco spontaneo, assicurando spazi, strutture, attrezzature e servizi a ciò indispensabili; assume come parte integrante del presente statuto la carta internazionale dei diritti del bambino; favorisce tutte le iniziative tese a promuovere la partecipazione dei minori alla vita della città e ad affermare il loro ruolo di cittadini e di utenti a tutti gli effetti; procede, sollecitando e valorizzando una progettualità professionale ed associativa, all'umanizzazione dei quartieri degradati di tutta l'area urbana; attua rigorosi ed efficienti controlli sulla scolarizzazione per stroncare le piaghe dell'evasione dell'obbligo scolastico, dello sfruttamento, del lavoro minorile e della microcriminalità, privilegiando, altresì, in ogni caso la permanenza del minore nella famiglia fornendo a tal fine mezzi rilevanti sul piano delle strutture, dei supporti organizzativi e delle risorse finanziarie alle formazioni del volontariato sociale.

6.11 Il Comune favorisce le attività sportive che si esplicano nello spirito dell'aggregazione spontanea ed amatoriale, giovanile e non; nel soddisfacimento del bisogno elementare di motorietà e di attenzionare l'equilibrio psicofisico della persona.
In particolare riferimento ai disabili ed agli anziani; nelle forme di competizione agonistica non violenta, non sopraffattrice e non orientata verso interessi di mercificazione e di lucro. Assicura l'accesso agli impianti sportivi comunali già esistenti a tutti i cittadini e privilegia, come metodo, le forme di gestione diretta degli impianti (esistenti e futuri) da parte delle associazioni, quali agenti di base della promozione sportiva.

6.12 Il Comune tutela e valorizza il ruolo della famiglia anche come nucleo fondamentale della dialettica sociale, avendo particolare attenzione alle condizioni di reale parità tra i sessi. In tal senso si adopera per rimuovere ogni forma di discriminazione e s'impegna ad un'interpretazione, la più ampia possibile, della legislazione vigente in ordine alla politica sociale in favore della famiglia, considerata tale anche quella di fatto (casa, salute, servizi, lavoro, etc...).
Il Comune promuove la tutela della vita umana, della persona e della famiglia, la valorizzazione sociale della maternità e della paternità, assicurando sostegno della corresponsabilità dei genitori nell'impegno di cura e di educazione dei figli, anche tramite i servizi sociali ed educativi.
Il Comune si impegna, altresì, ad attuare una efficace e programmata politica di intervento a favore degli anziani.

6.13 Il Comune valorizza la difesa e la salvaguardia di tutte le diversità sociali ed individuali, considerandole patrimonio comune di tutta la collettività.

6.14 Il Comune si qualifica come ente di promozione dello sviluppo economico; attiva ogni forma d'incentivazione dell'associazionismo cooperativo, favorendo la formazione professionale, attuando strumenti d'indirizzo e di orientamento, incoraggiando in tutte le forme possibili l'inserimento professionale di disabili o di soggetti comunque svantaggiati, valorizzando progetti d'intervento produttivo finalizzato ad esaltare specifiche vocazioni del territorio.
Individua il campo del lavoro e dell'inserimento nel mondo produttivo come fattore determinante per la partecipazione dei cittadini extracomunitari alla vita della comunità cittadina.

6.15 Il Comune valorizza le forme associative e di volontariato dei cittadini; a tal fine garantisce, a partire dal presente statuto, forme di partecipazione dei cittadini, singoli ed associati, alla vita dell'ente.

6.16 Il Comune garantisce e valorizza il diritto della persona, in forma singola od associativa, a concorrere all'indirizzo, allo svolgimento ed al controllo dell'attività dell'amministrazione locale.
A tal fine assicura la partecipazione degli utenti alla gestione dei servizi sociali. Opera per superare le discriminazioni esistenti tra i sessi e per determinare effettive condizioni di pari opportunità.

6.17 Il Comune promuove ed assume come finalità pubblica, nell'ambito delle proprie competenze, la tutela dei diritti degli animali di qualsiasi genere e specie, riconoscendone, salve le misure e le competenze sanitarie e d'igiene, il diritto all'esistenza e preservandoli da ogni azione che implichi crudeltà e violenza o che sia in contrasto con le caratteristiche etologiche della specie. A tal fine si avvale della collaborazione delle associazioni legalmente costituite che abbiano fra le finalità il riconoscimento e la tutela dei diritti degli animali.

6.18 Il Comune di Catania al fine di tutelare l'immagine della comunità e di dare concreta testimonianza del proprio impegno antimafia e di trasparenza nell'attività amministrativa, senza con questo interferire nell'attività dell'ordine giudiziario, si costituisce parte civile in tutti i processi di mafia che riguardano cittadini catanesi per reati ovunque consumati o chiunque altro cittadino italiano o straniero per reati consumati nel territorio del Comune di Catania. Il Comune di Catania si costituisce di norma, altresì, parte civile nei processi che riguardano amministratori, funzionari, dirigenti o comunque dipendenti comunali per reati connessi alle pubbliche funzioni.