01. l'autonomia del comune, affermata dalla costituzione e, in forma derivata, dalla legge 08 giugno 1990 n. 142 , trova fondamento storico-giuridico nel riconoscimento che la comunità locale, come forma sociale, non è creata dallo stato ma è semplicemente riconosciuta dall'ordinamento giuridico dello stato. 02. l'autonomia del comune, quindi, ha il suo radicamento, al di là della stessa costituzione, nel fatto oggettivo dell'esistenza della comunità locale, come tradizionalmente e storicamente organizzata sul territorio, delimitato attraverso vicende storiche secolari ed in particolare attraverso il processo di emancipazione dalle servitù feudali e gli accordi via via intervenuti con le comunità confinanti, dalle quali la delimitazione del territorio di angrogna è stata da tempo riconosciuta e confermata. 03. con queste affermazioni di principio il comune di angrogna si inserisce nella linea giuridica e politica che dalla costituzione conduce alla legge 142 , in contrapposizione con l'indirizzo interpretativo della stessa legge 142 , che vorrebbe ridurre tale legge esclusivamente o prevalentemente a normativa efficientista e razionalizzatrice delle gestioni e dei servizi, anche a scapito dell'autonomia degli enti locali, che, invece, ne costituisce il motivo centrale e prevalente. |