1. La struttura amministrativa comunale è organizzata secondo criteri di autonomia, funzionalità ed economicità ed assume quali obiettivi l'efficienza, l'efficacia e la trasparenza dell'azione amministrativa per conseguire i più elevati livelli di produttività. Il personale agli stessi preposto opera con professionalità al servizio dei cittadini. Nell'attuazione di tali criteri e principi i dirigenti responsabili, coordinati dal Segretario Comunale, assicurano l'imparzialità ed il buon andamento dell'amministrazione, promuovono la massima semplificazione dei procedimenti e dispongono l'impiego delle risorse con criteri di razionalità economica, dirigono il personale dei settori ai quali sono rispettivamente preposti. 2. Il relativo ordinamento è costituito secondo uno schema organizzativo flessibile, capace di corrispondere costantemente ai programmi approvati dal Consiglio Comunale ed ai piani operativi stabiliti dalla Giunta. Il regolamento fissa i criteri organizzativi, determina l'organigramma delle dotazioni del personale, definisce l'articolazione della struttura secondo i criteri sopra stabiliti e prevede le modalità per l'assegnazione del personale. In conformità agli obiettivi stabiliti con gli atti di programmazione finanziaria, la Giunta Comunale, di propria iniziativa o su proposta della Conferenza dei dirigenti, dispone il piano occupazionale e quello della mobilità interna, in relazione alle necessità di adeguare le singole strutture ai programmi ed ai progetti operativi da realizzare nell'anno successivo. 3. L'organizzazione del lavoro del personale comunale è impostata secondo le linee d'indirizzo espresse dalla Giunta e le determinazioni adottate dalla Conferenza dei dirigenti, in base alle valutazioni acquisite dall'apposito ufficio preposto alla gestione organizzativa ed in base alle metodologie di lavoro, allo sviluppo delle dotazioni tecnologiche ed al processo di costante avanzamento dei risultati riferiti alla qualità dei servizi e delle prestazioni, alla rapidità ed alla semplificazione degli interventi, al contenimento dei costi, all'estensione dell'area e dell'ambito temporale di fruizione da parte dei cittadini delle utilità sociali prodotte. L'amministrazione assicura l'accrescimento della capacità operativa del personale attraverso programmi di formazione, aggiornamento ed arricchimento professionale, riferiti all'evoluzione delle tecniche di gestione e degli ordinamenti giuridici e finanziari. 4. Il Comune riconosce e tutela la libera organizzazione sindacale dei lavoratori comunali, promuovendo, per le scelte fondamentali che attengono all'organizzazione operativa dell'Ente, confronti con i sindacati. In tale quadro, il Comune promuove, altresì, una conferenza annuale sull'andamento dei servizi. E' istituito il comitato per la pari opportunità di cui al D.P.R. 3.8.90, n. 333. 5. La responsabilità dei dipendenti comunali è determinata dall'ambito della loro autonomia decisionale nell'esercizio delle funzioni attribuite. Essa si estende ad ogni atto o fatto compiuto quando il comportamento tenuto dal dipendente nell'esercizio di pubbliche funzioni supera tali limiti. 6. All'attuazione di quanto stabilito dal presente articolo si provvede con le modalità stabilite dal regolamento. 7. Ad ogni unità organizzativa, comprese quelle di staff o di progetto, è preposto un responsabile. 8. Il Comune, secondo le modalità stabilite dal regolamento, assicura il collegamento e coordinamento dei rappresentanti del Comune presso Enti, Aziende, Istituzioni ed organismi vari, nonchè il raccordo con la Regione, la Provincia, Ministeri ed altri Enti. Assicura, inoltre, la raccolta e la divulgazione agli uffici di gazzette e bollettini ufficiali, nazionali, regionali ed europei, nonchè delle circolari ed atti normativi di particolare interesse al fine di rendere note alla struttura operativa varie norme, con particolare riferimento a quelle relative ai finanziamenti. Il regolamento disciplinerà l'articolazione della struttura. |