1. Il comune garantisce a chi risiede od opera sul territorio comunale pari dignità senza distinzione di sesso, lingua, razza, religione, nazionalità, opinioni politiche, condizioni personali o sociali, secondo quanto prevede e stabilisce il diritto internazionale anche nella sua costante evoluzione, contribuisce a creare le condizioni perché il rispetto dei diritti fondamentali della persona umana sia effettivo ivi compresa l'aspirazione di ciascuno alla ricerca della propria felicità. 2. A tal fine il comune favorisce lo sviluppo economico e sociale in ogni settore di propria competenza finalizzandolo all'affermazione dei valori umani ed al soddisfacimento dei bisogni collettivi. 3. Rientrano in tali obiettivi: a) la promozione del pieno sviluppo della persona umana come individuo, nella famiglia e nella società, anche attraverso il perseguimento delle pari opportunità fra uomini e donne, per la reale partecipazione di tutti all'organizzazione politica, economica e sociale del comune, per renderne effettiva la libertà e l'eguaglianza; b) la tutela, nell'ambito delle proprie competenze, del diritto alla salute dei singoli e della comunità, attraverso un efficace servizio di prevenzione, di assistenza socio-sanitaria e di salvaguardia della salubrità dell'ambiente; c) l'assistenza, l'integrazione sociale ed diritti delle persone handicappate, attraverso accordi di programma, interventi di qualificazione, riordino e potenziamento dei servizi esistenti, nonché forme di coordinamento con i servizi socio-sanitari operanti sul territorio; d) l'erogazione dei servizi sociali, con particolare riguardo a quelli inerenti all'abitazione, all'istruzione, ai trasporti, alle attività sportive e del tempo libero ed al turismo; e) la promozione e valorizzazione della cultura in ogni sua libera manifestazione e con particolare riguardo allo sviluppo delle istituzioni universitarie; f) l'attuazione di un organico ed armonico assetto del territorio nel quadro di uno sviluppo equilibrato degli insediamenti umani e delle infrastrutture economiche e sociali; g) la tutela dell'ambiente, attraverso la predisposizione e l'attuazione di piani per la difesa del suolo e per la prevenzione e l'eliminazione delle cause di inquinamento e la protezione della flora e degli animali; h) la difesa e la valorizzazione del paesaggio e del patrimonio naturale, storico, artistico e culturale, adottando in tutte le sue attività di pianificazione urbanistica, di regolamentazione edilizia e di promozione culturale, le misure necessarie alla conoscenza, conservazione e valorizzazione dei beni culturali anche nel loro contesto urbanistico ed ambientale; i) la partecipazione, nella definizione degli obiettivi programmatici di particolare rilevanza, delle varie organizzazioni sociali; l) la valorizzazione del volontariato per concorrere alla soluzione dei problemi delle fasce socialmente più deboli o per sostenere particolari esigenze. |